Regeln, Rollen und Routinen sind wichtig. Sie ersparen die immer wiederkehrende Klärung, Abstimmung oder Verhandlung von Problemen. Vieles wird dadurch vorentschieden. Wenn aber ihre Einführung, Stabilisierung und Einhaltung mehr Aufwand erzeugt, als sie an anderer Stelle vermeiden, erleben wir teure Bürokratie.
Nun steht vermutlich niemand morgens auf, um im Laufe des Tages noch mehr zur Bürokratie beizutragen. Vielmehr entsteht Bürokratie fast immer aus der guten Intention heraus, das Leben einfacher, gerechter, professioneller und sicherer zu gestalten. Genau darin liegt die Bürokratiefalle.